下関市議会議員　林真一郎

山口　第九のｹﾞﾈﾌﾟﾛ参加　12/17

18日山口市教育会館においてｱﾝﾃﾞｨﾌﾛｲﾃﾞの定期演奏会が開催されます。第九と共に演奏する『ひとつ』の作詞・作曲家が来られ、ｹﾞﾈﾌﾟﾛに参加されました。

市議会　12月定例会 一般質問　12/13~16　

印象に残った答弁⇒◎◎昨今、市税徴収が厳しく差し押さえも増大している。H18　884件であった差し押さえが、22年は 1742件（給与：326件、年金:303件、生命保険：371件　等々）。

◎◎「歳入欠陥は、H23.8　▲17.8億円、H24：▲32億円、H25：▲44.6億円、H26：▲48.2億円。」「人口減と扶助費、医療・介護等の経費増大の一因と考えられる。」等の答弁有り。

◎◎主要商店街店舗数の推移(ピーク時に対し)⇒ｸﾞﾘｰﾝﾓｰﾙ：157店舗（▲40％）、唐戸：288店舗（▲40％）、豊前田：306店舗（▲0％）、小月：124店舗（▲30％）、長府：122（▲20％）◎◎関門海峡ﾌｪﾘｰ休止⇒H22運送実績(車両：168,000台、乗客：280,000)従来、時間短縮、長尺・重量物で運送制限が有るもの等が本ﾌｪﾘｰを活用し、下関港が取り扱う貨物量 584万tの内200万t(貨物を積載したｼｬｰｼｰや車両重量も加算)を占めた。

◎◎　ｱﾙｶﾎﾟ-ﾄ短期計画の臨海土地特別会計への貢献度⇒賃借料 3,080万円/年(内訳：ｱﾐｭｰｽﾞﾒﾝﾄ施設用地 1,450万円、芝生用地 750万円、ﾚｽﾄﾗﾝ用地 880万円　/年)

◎◎　有害鳥獣　捕獲数/捕獲目標数　ｲﾉｼｼ：1240/900、ｼｶ：804/1000、ｻﾙ：16/30、ﾋﾖﾄﾞﾘ：0/200、ｶﾗｽ：１/100  ｻﾙによる人的被害　8/29～10/29 18件

◎◎食品受給率：34.2％、◎◎　産業廃棄物税の検討⇒6000万余が期待できる。

今定例会では、下記3項目の質問を行いました。

★新庁舎等のスマートコミュニティの実現に向けた先導的な役割について（『ビルエネルギー管理システム』ＢＥＭＳ　の導入を提案）⇒ｿｰﾗｰ設置とBEMS導入に向けて具体的検討期待できる模様。

★地域内分権施策にかかる経緯と成果等～行政内分権の次ステップ～将来構想は

『市民起点』『地域内分権』への視点・ｷｰﾜｰﾄﾞは　『元気』とされていることと考え合わせ、行政内分権・総合支所を中心とするサービス提供　の次の施策が期待されているのではと考えますが如何ですか？従来4町において総合支所を通しての行政ｻｰﾋﾞｽ充実としてきたが今後全市内を対象に手法等を検討し、下関型地域内分権を推進していくとの答弁

　来年NHK大河が『平清盛』を取り上げる。本年8月22日市長がNHKを尋ね、下関市縁のｼｰﾝの取り入れを要望。「第一話は、源頼朝に『平氏が壇ノ浦に滅亡』の報告からｽﾀｰﾄする。船合戦のｼｰﾝも有る」又　武蔵・小次郎巌流島決闘400年に因んでの十番勝負等も企画されると答弁。一昨年以来固有の歴史をテーマにした街興しの効用と実践ﾌﾟﾛｸﾞﾗﾑについて下記内容を質しました。

昨年、坂本龍馬放映の際、長府博物館所属学芸員の長年の研究が発刊をみたり

　龍馬と親交が篤かった　印藤聿　や　三吉慎蔵等　長府藩士の顕彰等が

　来訪者はもとより下関市民にも感銘と新発見を齎したと思われる

　ハード面の整備と併せ、今回は何か特筆すべき取組は？

　平清盛は、日宋貿易の実を挙げるため　瀬戸内海航路整備に努め、大輪田泊や音戸の瀬戸整備

海上交通を守る　厳島神社を建立した。又、瀬戸内海入口の彦島に早くから、着目している。

そのあたりの新しい発見は？　下関市の取組？

明快な回答は得られませんでしたが、新庁舎等のスマートコミュニティの実現に向けて確かな手ごたえを感じました。

経済員会12/7～建設委員会との合同審査　12/9

議案153号について、先ずは現状の見える化を図り、今後柔軟且つ迅速な意思決定を行う旨確認し了承。

9月議会で補正予算が凍結された問題～関連三部局の説明は、9月議会での整理の域を出なかったが、合同審査の後　経済員会にて予算凍結を解除した。

下関市議会 12月定例会 開会 12/5　

 12月定例会が開会、19日までの15日間審議がなされます。付託議案の内、議案第153号『下関市ﾓｰﾀｰﾎﾞｰﾄ競争事業の設置等に関する条例』⇒特別会計から公営企業法一部適用で公営企業会計を導入する目的だが、「本来当特別会計は一般会計に寄与することが前提で、それが果たせない今、何故公営企業会計なのか？」との質疑有り。議案181号　『工事請負契約一部変更』

⇒本庁舎敷地造成工事に関し、当初1億2161万円で契約したが、これを1億5510万円に増額しようとするもの。根拠に質疑が挙がり、「GL設定を2m下方修正することに伴う増額」としたが十分な理解は得られなかった。議案183号　職員の給与引き下げに関する事項。人勧との兼ね合い・職員の士気への影響等が質された。

花いっぱい運動～木内初音先生「おさらい会」～音楽人の会　12/4

 観音崎公園前に町内で管理する花壇があります。今回ﾊﾟﾝｼﾞｰ 224株の植え込みを行いました。国道を挟んでｱﾙｶﾎﾟｰﾄが見渡せます。12月定例会で9月に凍結となった芝生整備にかかる予算が承認されるか注目されています。12時半から生涯学習ｾﾝﾀｰで木内先生舞踊活動40年、二年に一度の「おさらい会」も10回目の節目を迎え、社中の皆さん平素の練習の成果を披露されました。市民会館では学生さんも含め音楽愛好家による音楽を楽しみました・

議会運営委員会・一般質問通告　12/2

　議会運営委員会が開催され、議案等の確認を行いました。本定例会には、◆競艇事業において特別会計を廃し公営企業会計導入為の条例改正案、◆来年度より独立行政法人移行が決まっている　中央病院について16億円の補正予算計上、◆職員給与減額議案等が付託されています。

★一般質問は、①地域内分権について(行政内分権の次ステップ～将来構想は？)、②ｽﾏｰﾄｺﾐｭﾆｨﾃｨへの視点について(新庁舎等のスマートコミュニティの実現に向けた先導的な役割について)　③固有の歴史をテーマにした街興し（清盛・武蔵）の三点通告。

下関保護区保護司会　理事会11/28・研修、臨時総会12/02

　12月2日の第4期定例研修会・臨時総会に向け理事会で提出議案の確認 を行いました。総会議案は人事案件と会則一部改定。研修は「社会参加活動と社会貢献活動」。その後、本年退職となる保護司を代表し田上副会長に表彰状贈呈、秋の叙勲者・法務大臣表彰はじめ各賞受賞者の栄誉を称えました。又、事務局より下関市議会への請願提出(既報)の報告有り。

下関法人会　西部・中部・大和支部合同総会　11/29

各支部総会の後、下関市長より23年度報告を受けました。「わかりやすい下関市の予算書」を使っての卓話(45分)でしたが、予家計簿になぞらえた算概要、7つの基軸に基づき52事業を整理した資料は好評でした。会員の最大関心事はｱﾙｶﾎﾟｰﾄ開発、本件につき市長は12月定例会で一定の方針が決定できると報告。

吉冨晶子さん作品展　11/27

旧秋田商会ﾋﾞﾙ１Fの展示会場へ参りました。

金子みすず の詩　と吉冨さんが長年取り組んでこられた書や染のｺﾗﾎﾞで　素晴らしい空間が作られています。

シャガール展・第29回下関芸文・燦めき展　11/27

下関美術館で開催中(燦めき展は27日迄)の両展を訪れました。20世紀を代表する画家の一人ｼｬｶﾞｰﾙ(1887～1985)が残した版画集の内、『聖書』『出ｴｼﾞﾌﾟﾄ記』『以心伝心』ｼﾘｰｽﾞ等を中心に展示されています。燦めき展では、絵画・書等の秀作を数多く拝見させて頂きました。

名陵同窓会常任委員会・旭陵46期総会　11/26

下関市の「来年度よりｺﾐｭﾆｨﾃｨｽｸｰﾙ制度導入決定【２～３校(希望校)を指定し、その後全校へ拡張の方針】」を受けて、同窓会各期常任委員に加え、松野木名陵中学校長、PTA・青少年育成協議会役員が参加して、校長先生より≪制度概要説明と指定希望を提出した経緯≫を拝聴し、対応等検討協議致しました。県内では柳井市が全指定されており山口市も来年度よりその方向(県内54校既指定)との現状説明も頂きました。積極的に一次指定を支持する意見と◆初めて耳にする制度への戸惑い◆生徒個人の人生を考えた時、高校進学は大きな岐路受験を控える生徒に負担を強いることにならないか？◆学校運営協議会の圧力団体化への懸念◆PTA、育成協、学校評議員等の立場と役割等に変化は？

等質疑も出ましたが、最終的には学校方針を全面ﾊﾞｯｸｱｯﾌﾟしていく方針を確認。

◎同窓会への期待として「情報収集と提供、講師派遣」等が考えられる為、創立65周年を迎える来年、ｺﾐｭﾆｨﾃｨｽｸｰﾙへの指定があれば 同窓会東京支部設立準備会を開催する提案もありました。

鎮守八幡宮　氏子会総会　11/24

鎮守八幡宮氏子会総会に顧問として出席。平成24年度に向けて年末年初行事～節分祭迄の役割分担等協議しました。

市出資法人調査特別委員会 委員長報告協議　11/24

今夏以来13法人について行った調査事項取り纏めについて協議しました。平成25年の法人改組(公益・一般・解散を選択)に向け、既指定管理者の中に法人設立目的と現時点の主たる事業内容に齟齬が生じている団体、それ故に現法人の一般法人化も難しく解散方針が課題となったものも含まれるため、①今後更なる精査・検討を要する点 ②指定管理制度活用基準の再構築の検討等を求める要望を付すことになりました。

中部地区社協 三世代交流 ﾊﾞｽﾊｲｸ　11/23

世界記憶遺産第一号(本年5月登録)『山本作兵衛ｺﾚｸｼｮﾝ』と麻生・貝島・安川家と共に筑豊炭鉱王として知られ ると共に、50歳にして迎えた歌人柳原白蓮の為に増改築された旧伊藤伝右衛門邸(創建は明治期、後 大正期・昭和初期に増築された近代和風建築物)を尋ねました。

◆山本作兵衛は明治25年生れ、7歳から父について炭鉱に入り、立岩尋常小学校卒業後、山内炭坑炭鉱員となり働きながら、日記や手帳に炭鉱の記録を残し60歳代半、「子や孫にヤマ（炭鉱）の生活や人情を残したい」と絵筆を取り、自らの経験・伝聞を基に、明治末 期から戦後にいたる炭鉱の様子を墨や水彩で描きました(昭和59年没)。田川市石炭・歴史博物館では、屋外にも大正・昭和時代の炭鉱員社宅等も展示されています。

◆伊藤伝右衛門と柳原白蓮の生活は十年余りでしたが、彼女の為に造作された居室等は気品と清楚さを感じさせる。庭園も見事でした。

帰路、本年四月ＯＰＥＮした道の駅に立ち寄りました。

日韓親善協会 創立50周年記念式典11/22

 駐日本国大韓民国特命全権大使 閣下をはじめ多くの来賓隣席の下、≪築こう未来　善隣友好の絆と共に≫のｽﾛｰｶﾞﾝのもと

式典・懇親会が開催され、参列。

自治功労章　受賞 11/21

下関市表彰条例に基づく、自治・社会・厚生・善行等50人が受賞の栄誉を受けました。小生は、市議会議員在職12年で自治功労章を頂きました。今後尚一層、精進して参ります。

平川まつり(山口市)& 年末助け合い運動 下関舞踊協会 古典舞踊の集い　11/20

山口市 平川中学校　校舎・運動場を使って≪平川まつり≫が開催、十年前を博覧会契機に第九を歌う会 が山口市に発足。その出発点となった本祭りに参加、中学校体育館ｽﾃｰｼﾞで第九を歌いました。

下関帰関後、市民会館にて≪古典舞踊の集い≫を覗きました。長唄『浦島』、新内『月』清元『玉兎』の三曲、立派な踊りを見学させて頂きました。

中国人による下関滞在経験発表会　11/19　

18回目を迎えた発表会。16名の留学生が体験と感想を述べました。姜茗馨さんは日本人が日常交わす｢おはようございます｣「おやすみなさい」「おつかれさま」等の挨拶は中国では日頃使われない。しかし、こちらへ来て挨拶をするようになり、ｺﾐｭﾆｹｰｼｮﾝが取れること仲間意識が高揚されたこと等、挨拶の効用を話されました。

林　芳正氏講演　11/18

帰省中の林芳正参議院議員（本日の報道2001 出演されます）先週、野田総理のTPP参加表明に当たっての諸課題への認識と対応等を引き合いに民主党政権の危うさ、自民党政権復帰への課題等について熱弁をふるわれました。輸出大国からの脱皮、国民と社会の豊かさGNI主張。

議会基本条例説明会　11/17　

ｶﾗﾄﾋﾟｱ５F大会議室に80余名の皆様がご参集頂きました。来年4月施行を目指す『議会基本条例』の素案について協議しました。①改めて本条例を定めるﾎﾟｲﾝﾄ⇒議決事件の拡大(従来基本構想等)、議会広報(独自に編集委員を定め発行)、議会報告会開催　等説明。来場者より、①例外を設けず全審議を公開すること。②倫理に関する条項(19条)については、現行ﾙｰﾙはあるのか？

厳正な対処を求める意見などが寄せられました。

豊田市・相模原市視察　11/14～16　

豊田市では、ｽﾏｰﾄｺﾐｭﾆｨﾃｨ実証実験(ｿｰﾗｰ・蓄電池・ﾌﾟﾗｸﾞインﾊｲﾌﾞﾘｯﾄﾞか電気自動車等を付与した住宅での生活・電気利用データ等)、

相模原では　ｺﾐﾕﾆﾃｨ単位に300万円の交付金による独自事業を認めています。

会派要望取りまとめ 11/10

①下関球場駐車場増設、②同球場改良工事、③豊浦病院建替、④県道豊浦線早期整備、⑤川中支所移転建替、⑥北部図書館設置、⑦安岡公民館建替、⑧日和山公園再整備調査費計上、⑨再生ｴﾈﾙｷﾞｰ利活用・ｽﾏｰﾄｸﾞﾘｯﾄﾞ実証実験支援　等を要望項目としました。

協力雇用主への配慮制度 報道について　

都城市において≪公共工事発注に当たり保護観察中の人の雇用業者に一定の加点制度≫を創設した旨の報道がなされました。犯罪歴のある人の社会復帰促進に向け、同様制度創設の動きは全国に広がりつつあるようです。協力雇用主発掘は、下関保護司会にとっても最大関心事の一つで、本制度への期待も高いものがあります。

『関門海峡ｽﾏｰﾄｺﾐｭﾆｨﾃｨ事業化委員会』委員委嘱について　

下関市に本拠置く、独立行政法人　水産大学校が、一般社団法人 新ｴﾈﾙｷﾞｰ導入促進協議会　平成23年度ｽﾏｰﾄｺﾐｭﾆｨﾃｨ構想普及支援事業の補助を受け、≪関門海峡ｽﾏｰﾄｼﾃｨｰ構想FS調査事業≫を実施するに当たり、委員委嘱を受けました。尚、来週14日豊田市を訪問し、ｽﾏｰﾄｸﾞﾘｯﾄﾞ等に対する取組等について行政視察を行う予定です。

楽水会　11/9　

市長と語る会が開催され出席。≪わかりやすい下関市の予算書 23年度版≫を下に本市の概況・重点施策(川中土地区画整理事業・下関駅周辺整備事業・消防庁舎整備事業)等について説明理解を求めました。特に、ｱﾙｶﾎﾟｰﾄ開発事業については意見を纏め会としての要望等を聞かせて欲しいとしました。

市政懇談会　11/7

政懇談会を開催し、9月議会概況並びに12月議会～平成24年度へ向けての取組等についてお話しました。大震災等からの復興・TPP参加等が与える地方都市への影響等をおり込んで、本市発展の道筋を提言すると共にその実現に努力して参ります。24年度は30億円程度の歳入欠陥が見込まれ20億円は基金取り崩し、10億円は事業削減方針 並びに 予算付け優先課題は地域内分権と仄聞しています。

12月定例会では、維新・源平・武蔵の街づくりを念頭において、地域内分権・ｴｺｺﾐｭﾆｨﾃｨを目指す考え方(ｽﾏｰﾄｸﾞﾘｯﾄﾞ等)を質問する予定です。

第九を歌う会　 瑠璃光寺本堂にてﾁｬﾘﾃｨｰｺﾝｻｰﾄ10/30

生憎の雨模様となりました。

当初、五重の塔のそばで歌う予定でしたが、急遽本堂に移転。≪被災者の心に響け≫をスローガンに山口市内小学校3校の参加を 得て総勢250名で『大地賛歌』『ひとつ』を歌ったった後、電子ﾋﾟｱﾆｽﾄ神田将さんの伴奏で、第九　　四楽章を歌いあげました。

年内、11月20日と12月18日　山口市で、12月23日は宇部市で　参加予定。

下関市も来年5月20日の公演が決定しており、6日もマラソンﾎﾞﾗﾝﾃｨｱの後練習へ参加。