下関市議会議員　林真一郎

下関市議会 令和2年　第三回定例会一般質問　9/16～18

●PFI事業により市体育館の建て替え計画が具体化に向かっています。

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そんな中、それに伴い供用廃止となる『向洋ｸﾞﾗﾝﾄﾞ』の代替え施設を求める質問があった。

旧市内でﾅｲﾀｰ設備があるのは彦島地区と乃木浜と当該ｸﾞﾗﾝﾄﾞで、年間約3万人の利用がある。

日中はｸﾞﾗﾝﾄﾞｺﾞﾙﾌ等の利用があり、薄暮～夜間にはｻｯｶｰや野球の青少年ﾁｰﾑの練習会場となっている。他地区の施設には既に他に利用している団体があるため、新設体育館の建設予定地からは除外され近接している場所としてｸﾞﾗﾝﾄﾞｺﾞﾙﾌには、

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『通称：めがね公園』をﾅｲﾀｰ照明付きｸﾞﾗﾝﾄﾞは向洋中学校ｸﾞﾗﾝﾄﾞを開放して用途に充てる案を提案している。

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●市庁舎建設用地内の一部を貸付(定期借家29年)ｸﾗﾌﾂﾏﾝｺｰﾋｰが進出したことに関し、『余裕があれば‥』の論拠～用地貸付根拠を質す意見有り。

●ｺﾛﾅ感染拡大の中で、ｲﾝﾌﾙｴﾝｻﾞ流行時期を迎える。対応を質す意見有り。⇒かかりつけ医においてｺﾛﾅ検査実現を図りたいとの答弁であった。

中東地区まちづくり協議会　運営委員会　9/14

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コロナ感染拡大の中、年度当初予定した部会活動などが延期・順延を余儀なくされています。

そんな中、総務・青少年育成部会で域内小学校にて例年行われている観劇が中止等になっている現状に鑑み、中東四校(王江・名池・文関・養治各小学校)に学校体育館で劇団『わらび座』公演を提案していました。この度四校中二校で『二回公演（三密を避けるため　生徒も分散）であれば』とのことで、残り二校の為には、生涯学習プラザ海のホール(805名定員を350人)を利用して12/7～9に開催する目途が立ちましたので、一部予算の組み換えなど協議しました。

山口県 宅地建物取引業協会　令和2年度第一回『不動産研修会』　9/14　

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山口県土木建築部住宅課より、(1)『人権』､(2)『住宅課へ寄せられた相談事例』､(3)『業法施行規則一部改正』について伺った。(2)重説：①土砂災害警戒杭区内物件である点につき、記載・説明無し、②説明者が取引士資格無しの事例等。(3)水害ﾊｻﾞｰﾄﾞﾏｯﾌﾟにおける対象物件の重要事項説明の義務化(本年8/28より)。◆続いてトラブル事例として、①高齢者との売買事例、②農地所有者に無断で行われた農地法5条届け出、③境界が曖昧、④心理的瑕疵物件、⑤迷惑行為を行う隣人の存在　等詳細に説明頂いた。

地域廃品回収　9/13　

隣接南部町子供会が3，6，9，12月に行っています廃品回収のお手伝いをさせて頂いています。先週台風10号の到来で一週間順延となりましたが、今日は天候も上々で充分な成果をあげられるものと期待しています。    

中東地区まちづくり協議会　総務部会　9/11　

9月14日開催の運営協議会を前に、総務部会が開催されました。今年はコロナ感染拡大の中、各部会の活動が大幅に制約を受け、厳しい状況ですが、新規事業の組み立てなど頑張っています。

新規事業として年末(12/7～9)に生涯学習ﾌﾟﾗｻﾞ、王江・養治小学校でコロナ対策を徹底したうえで、青少年育成事業として演劇鑑賞、

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10月29日には市庁舎東館「親子ふれあい広場」屋外ｳｫｰｸにコラボし、小生は亀山八幡宮解説のお役を頂きました。

ｸﾗﾌﾂﾏﾝ　ｺｰﾋｰ　ﾌﾟﾚｵｰﾌﾟﾝ　9/11

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予て整備が進められておりました市庁舎東館横の市民広場、その一角にｵｰﾌﾟﾝ間近のｸﾗﾌﾂﾏﾝｺｰﾋｰで本日ﾌﾟﾚｵｰﾌﾟﾝが行われ、市議会総委員として訪問いたしました。若者向けのｺﾝｾﾌﾟﾄで出来上がっており、関係者多数集合されました。

今後、16日にｸﾞﾗﾝﾄﾞｵｰﾌﾟﾝを迎えます。芝生広場を含め竹崎～園田線からの進入動線の供用開始が10月3日、ｵｰﾌﾟﾝｾﾚﾓﾆｰが企画されています。

地方議員研修会　in　山口　9/10

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 湯田温泉タナカホテルにおいて、自由民主党山口県連会長　岸信夫衆議院議員、河村建夫・高村正大衆議院議員、江島潔参議院議員をはじめ多くの衆参国会議員、県連役員を始め関係者多数出席する中で、『山口県国民投票連絡会議設立大会』が盛大に催行されました。その後、記念講演が行われ自衛隊の活動報告等が披露されました。

台風10号到来　9/7

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『嘗て経験したことのない大型台風、九州全域が進路の右手になることも相まって、瞬間風速７０ｍ級の風が吹き荒れるのでは？』とのTV報道などが功を奏し、早めから、避難カ所等に移動される方も多かったようです。

本台風で被災されました皆様には衷心よりお見舞い申し上げます

中心部で立木・電柱の倒壊、枝などが大量に折れるといったケースは目にしませんでしたが、

壁面が損傷し外壁に大きな穴が開いたり、ｼｬｯﾀｰが吹き飛ぶといった事例は見受けられました。

残暑お見舞い申し上げます　

ｽｰﾊﾟｰ級台風10号の接近、十分お気を付けください。

市議会　9月定例会　総務委員会　9/1・3

■安岡地区複合施設整備事業⇒経緯：5/26　PFI導入可能性調査業務ﾌﾟﾛﾎﾟｰｻﾞﾙ審査～6/12 株式会社YMFG、ZONEﾌﾟﾗﾝﾆﾝｸﾞ、株式会社長大で構成する企業体と業務契約締結

6/22、6/26地元説明、6/24 安岡公民館運営審議会を済ませ、

年度内に①土質調査に加え、②埋蔵文化財調査、③アドバイザリー契約≪今回補正予算案が付託≫が実施される予定。取得手法として、PFI（BTO方式）と併せ、DBO(公設民営：行政が資金調達を担う)を検討するとしている。

9/3ｿﾞｰﾆﾝｸﾞ（道路拡幅を含む）、平面計画を拝見した。

当方より、◆歩道を含めた道路拡張整備（９ｍ）に対し１２ｍへの拡幅提案

◆早々に売却予定区画が盛り込まれている点を質したところ

執行部としては、PFI事業期間内に売却土地の開発・建物等を完成させ地域一帯の整備を完結させることを念頭に置いている。　とのこと

●以前大阪豊中の住宅団地集約更新と併せて余剰土地を売却し、府営団地等の整備が行われた事例を先進地視察しているが、今回の事例は、支所更新、ｺﾐｭﾆｨﾃｨｰ施設(図書館：生涯学習機能含）、投票所等を含むもので、施設規模・配置・駐車場台数(現在140台計画)に加え余剰地の確定と売却整備の時期をPFI事業時期と合致させるのは如何か？等提案しました。今後の推移を見守りたい。　　　　　　　　　　　　

■市大調査結果報告　2020.9.3⇒本年3/27、4/24二度に渡って内部状況告発文を受け取っている。指摘事項に対し聴き取り調査が行われ、総務委員会へ報告された。一部掲載する。

• 「出張前に研究出張申請を行い、業務命令発令前に出張している」

　　◆出張申請の目安は2週間前であるが、特定の教員において　前日4件、2日前2件、3日前4件、　　

　　◆決済前出張、決裁権者(学部長)不在日に決済になっていた事案有り

• 『年末・年始にあえて地元出張』　　
• 『出張先で研究費を使用し酒を購入する』
• 『毎年個人に配分される研究費(50万円程度)に見合う研究成果・論文未発表者有り』
• 『定例教授会は５～８時間開催、多くの時間をかけ学長公開処刑の場となっている
• 『職場に通っていない者に、多額の通勤手当が支給されている』
• 『休日に出張を入れ、振替を休日に出来ないとの理由で手当てをもらう』
• 『コロナ騒動の中、毎日のように出張、時間外手当・休日出勤手当を取る』

それぞれ少なからず事例あり、該当教員への指導、適正なルールの徹底が求められている

9月30日には市民広場関連工事が完了。10月3日には市民広場グランドオープンセレモニーが実施され、10月5日からは広場の供用開始と立体駐車場への進入路が切り替わります。

台風9号の接近で、ずいぶん風が強くなってきました。

明日3日は予定通り総務委員会が予定されています。

来週には、台風10号が直撃か？とも言われます。

外出は、特に気を付けましょう

市庁舎前広場、急ピッチで整備が進んでいます。

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(一社）山口県宅建協会下関支部　顧問　上原祥典氏　黄綬褒章受章祝賀会　8/29

ｺﾛﾅ感染拡大の中、規模と時間を縮小し、消毒・換気・三密等への配慮を御了解いただいた上で、

多くの賛同者の御参席を頂いて開催させて頂きました。

暑中お見舞い申し上げます　　　　　　　　　　　　　

市議会　議会運営委員会　8/27　

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令和元年度決算認定に係る諸議案と一般・特別・企業会計で合計10億６３６５万円の補正予算等付託される。（１）新型コロナ対策⇒『ﾃﾞｼﾞﾀﾙCity下関』推進、発熱外来等で５億８８００万円、

（２）本年６～７月豪雨災害復旧で２億１４００万円、

（３）公共施設整備・改修（名池児童クラブ整備、海峡ビュー空調設備改修、安岡地区複合施設整備事業≪PFIｱﾄﾞﾊﾞｲｻﾞﾘｰ業務委託≫）で１億１６００万円等となっています。

名池小学校　学校運営協議会　8/25　

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2020年度15名の委員が推薦され委嘱状を頂きました。　本年度学校運営方針、学校評価、重点取組事項等、校長・教頭先生より挨拶・報告頂きました。

コロナ感染拡大の中、修学旅行は実施日を順延、行き先も長崎から県内へと順次検討が進められていますが、学習発表会等諸行事が中止となりました。六年生への配慮を含め、縦割り班において年長生徒のﾘｰﾀﾞｰｼｯﾌﾟを遺憾なく発揮することのできる代替事業に配慮がなされています。

2022年3月閉校式を行い、同年4月王江小学校・名陵中学校との小中一貫校へ移行が決定している中で、それらを念頭においた運営が求められます。

居住支援協議会　並びに　支援法人　設立に向けて　8/26

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市建設部・市社会福祉協議会・宅建協会　三者会議。　

●課題として残っていたものの整理⇒

①入居者死亡後に残された荷物などの整理≪答弁：生活保護者でも高齢者・障害者以外の方の緊急対応は困難なまま。民法上、身寄りの無い単身者死亡の際は10年間不動産業者が家財の保管をしなければ処分が出来ない。⇒福岡市居住支援協議会視察。宇部での支援法人活動等研究、

②市からの依頼による入居者入居後の対応：◆生活保護受給停止時⇒本人通知と共に大家・民生委員への連絡を促している。家賃代理納付制度利用時は、停止時には連絡を取ることとした。

③入居後の高齢化に伴い、ゴミ屋敷となったり、大きな音・奇声を発したり、道路で寝ていたり等の苦情がご近所より寄せられることがある。生活保護者はｹｰｽﾜｰｶｰに相談できるが一般の方の対応は？⇒◆ボタンを押すだけで救急車を呼べる緊急通報システムがある。包括からの訪問は可能。　等回答を頂いた。

入居受け入れを躊躇する懸念材料を一つ一つつぶしていく作業が必要だ。

暑中お見舞い申し上げます　　　　　　　　　　　　　　　　　

魚の街　下関　　商業捕鯨 と 底曳き網漁　8/15

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以東機船底曳網漁協（下関）所属の船団12隻が来年5月中旬までの漁に向け下関港を出港した。　萩市見島沖から長崎県対馬周辺までの海域で操業し、ノドクロ・アンコウ・タイ・ヒラメなどを捕獲する。

昨年実績14隻稼働、約4500ﾄﾝ、25億8000万円

本年5/16『下関漁港 　水産業界激震走る』の見出しが目に留まった。

今シーズン漁期終了を待たず、四月末で一社が撤退を表明した旨が報道された。

大和町市場内にある製氷会社建物の更新実現を図ること等を視野に入れ、市場高度衛生化方針が採られ、南風泊市場もセットで国へ補助申請をあげる際『主力である船団七カ統存続を維持する』ことを付帯条件としていた。

昨シーズン廃業した一船団の免許は他県事業者へ移ったが、昨年は八月の漁解禁から一定期間下関水揚げを継続したため船団七カ統存続は保たれていた。

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『市場が立派になっても、魚が上がってくるか？』等の声も側聞する。

商業捕鯨　鯨肉陸揚本格化　7/30 『

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広がる操業、伸び悩む需要』『価格堅調もコロナで値崩れ』の見出しで、昨年7月1日以来1年、調査捕鯨より操業は自由になったが、鯨肉の需要は伸び悩みとしている。　全国に鯨肉を出荷する業者は、『水産庁が決める捕獲枠は厳しく流通量も多くない。

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ミンクの枠の拡大と、沿岸業者にもニタリクジラ捕獲の門戸を開けるよう、将来的に協議を進めてほしい。・・国には補助金の継続、自治体には学校給食での鯨肉利用を願う』趣旨との意見。

今後、秋の更なる操業、下関市での鯨フォーラム開催に期待が集まっている。7/24からは、先人顕彰館で『下関くじら文化市民講座も開講している（10月迄4回開催）。

『猛烈奇兵何所志』in 櫻山神社

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猛暑の中、責任総代を務める櫻山神社を訪れた。

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今を去る155年前、慶応元年高杉東行の発願の下、新地岡之原を開墾してつくられた練兵場一角に弔魂場(後；招魂場)、五卿の進言により拝殿を併設し形態が整いました。

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霊標配置は歴史と共に姿を変え、拝殿も戦後焼失の後、豊北町の社屋を移築し今日の形が整いました。

市庁舎東側広場整備が進みます。

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クラフツマンコーヒーは9/16オープンと側聞しますが

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9月中には全景が見えてきますね

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ハイカラットイルミネーションもいいですネ