下関市議会議員　林真一郎

下関市議会　会派代表質問　3/8

志誠会、関政ｸﾗﾌﾞ、公明三会派代表質問が行われました。

財政に関し①経常収支比率98.1％(75%程度が理想)と財政硬直化が進む中②ﾌﾟﾗｰﾏﾘｰﾊﾞﾗﾝｽ厳守【新たな市債発行額は公債費(返済)を上回らない参考22年度末残高見込1156億円市民一人当たり約40万円の借金】堅持していく旨答弁。

庁舎問題で昨年11月報道された24日下関駅賑わいﾌﾟﾛｼﾞｪｸﾄと一体化した計画の是非については、前市長時代その実現可能性が低いとして早期に廃案になっているとした。

全委員協議会 3/3～議案説明委員会付託 3/4

庁舎増築・耐震補強等整備計画について全員協議会で質疑応答を行いました。「提案されている 整備計画は実質的建て替えであり、ﾏﾆｭﾌｪｽﾄとの整合性と矛盾しない。」という市長の姿勢を変更すべきとの指摘に、

午後再開にあたり市長より『立候補時市庁舎は建て替えないとした主張を、特例債の効用や将来の下関市民の負担軽減に鑑みて、公約を一部変更したい。』旨の申出有り。

入り口論は解消されたが、「代替事業に教育ｾﾝﾀｰ建設が含まれているが、教育委員会事務局併設に反対で市民ｻｰﾋﾞｽ棟の議論に加えるべき。」との意見や第一に取り組む消防局移転工事につきその位置づけに反対の声が上がる等、緊迫したやり取りが予想されます。今後総務委員会で議論に付される予定。

3/4本会議が開催され、市長施政方針が示され、本年度の市政運営ｷｰﾜｰﾄﾞを『元気・実行！下関』とし『地域内分権』を縦糸、『定住自立圏構想』を横糸に諸施策を推進していきたいとしました。大項目詳細は順次掲載します。

下関市議会　合併後6代副議長　就任　3/1

平成22年度予算等を審議する3月定例会(4日議案説明：委員会付託)に先立ち副議長選挙により副議長を拝命、3/1付けで就任致しました。併せて監査委員、各常任委員会正副委員長選出して散会。

下関市立しものせき水族館 海響館　ﾍﾟﾝｷﾞﾝ村ｵｰﾌﾟﾆﾝｸﾞ　3/1

チリ国立ｻﾝﾁｱｺﾞ･ﾒﾄﾛﾎﾟﾘﾀﾝ公園付属動物園長 ﾏｳﾘｼｵ･ ﾌｧﾌﾞﾘｰ･ｵｯﾃｨ氏を始め香港ｵｰｼｬﾝﾊﾟｰｸ、釜山水族館、国内各地の水族館長迎え、前日のﾍﾟﾝｷﾞﾝ村ｵｰﾌﾟﾆﾝｸﾞｾﾚﾓﾆｰが開催 されました。

総事業費22億8400万円をかけ平成19年6月着工し予て建設工事等が行われていました。

開館にあたりチリ国立ｻﾝﾁｱｺﾞ･ﾒﾄﾛﾎﾟﾘﾀﾝ公園と 協力協定を結び、海響館ﾌﾝﾎﾞﾙﾄﾍﾟﾝｷﾞﾝ特別保護区が「生息域外重要繁殖地」の指定を受け、得られた飼育技術で絶滅が懸念されるﾌﾝﾎﾞﾙﾄﾍﾟﾝｷﾞﾝ研究・保全に貢献する。

2月22日記者発表された22年度予算(案)について、

一般・特別会計は歳入歳出1175.0億円＋921.25億円＝2096.25億円で企業会計は397.15億円。特別会計の内競艇事業特会において本年は昨年に比べGI等大型ﾚｰｽ2本が減ったため、売り上が179.58億円減額見込みで対前年度16.3%減となった。

歳入市税歳入の内、法人市民税は昨年度、20年度実績▲13億円を見込んだが、22年度も同水準が予想され、個人分は対前年度▲4.53億円で市民税合計額は対前年度▲3.0%、市債は116.84億円で対前年▲12.2億円、▲9.5%となっている。そんな中、国県支出金が扶助費等の増額で対前年29.8億円,14.2%UPと突出している。

歳出に目をやると投資的経費が対前年度▲18.6億円、▲13.2%、公債費も▲12.76億円、▲9.2%の中、扶助費だけが37.57億円UP、17.9%UPの突出が目立つ。

基金残高財政調整基金 及び 特定目的基金取り崩し額がそれぞれ22億円、4億円で合計26億円。期末残高見込みも対前年度末▲17.92億円の169.23億円となる見込み

一般会計市債残高22年度末　1156.35億円で人口一人当たり借金は41万円

注目される庁舎関係予算は、①本庁舎関連(旧下関図書館改装【暫定教育委員会棟】、基本計画、不動産鑑定等)、②総合支所関連(耐震・劣化調査、基本計画)、③勝山公民館、山陰保健ｾﾝﾀｰ整備検討の三件に1億1千万円。④消防庁舎等建設事業(地質調査、基本・実施設計)に1億円、⑤教育ｾﾝﾀｰ建設業務に1千万円がそれぞれ計上されています。

民主党が拘った、子供手当て給付(中学2年生までの児童の父又は母に児童一人につき月額13000円)には ４３億3875万円、児童扶養手当支給(８月分からは父子家庭にも支給)が１５億6300万円、重度身障者医療費・乳幼児医療費・母子父子家庭医療費(昨年度、県制度改正で医療費自己負担金が導入されたことで、一年に限り市単独全額助成としていた。)1年間限りの経過措置を継続措置へ移行、これによる負担増2億2千万円は保育料増額、利丸定期検査中止などで捻出するとした。

都市基盤

下関駅賑わいﾌﾟﾛｼﾞｪｸﾄ(【街づくり交付金事業】開発ビル３F公益施設、自由通路、東・西駅前広場、南口交通広場、高架下通路、駐輪場整備、【暮らし・賑わい再生事業】開発ビル、集客施設、立体駐車場)；用地取得・設計に25億円、道路網検討調査・市道橋梁長寿命化修繕計画策定など

自然環境・生活環境

地域ｸﾞﾘｰﾝﾆｭｰﾃﾞｨｰﾙ基金事業(県基金を活用)2200万円、海岸保全施設整備事業(小串地区：潜堤、海岸侵食　等)3億8000万円、合併処理浄化槽(高度処理分・単独浄化槽撤去費助成)設置費補助金 8724万円、奥山工場220ﾄﾝ炉更新事業(整備計画検討) 950万円、防災情報ｼｽﾃﾑ整備(同報系防災行政無線整備)など

産業振興

有害鳥獣捕獲業務 8518万円、国際通り整備事業計画実行支援(下関駅にぎわい創出事業)1900万円、ﾌﾟﾚﾐｱﾑ付商品券(小売商業消費拡大支援事業)1850万円、緊急雇用創出事業 6億4710万円など

観光振興

豊北地区集客施設建設事業(和久地区　平成22~23年度　事業費5億円)1億3850万円、坂本龍馬関連説明板設置 1300万円、合併振興基金積立(5ｹ年で40億円　昨年から毎年8億円）8億円など

保健・医療・福祉

妊婦健康診査臨時特例事業(H21~22公費負担回数を5回から14回へ)1億1339万円、女性特有のがん(乳がん・子宮頸がん検診)検診推進事業 3838万円、病院改革推進 (地方独立行政法人への準備業務) 業務 2230万円、

病院ｼｽﾃﾑ等(電子ｶﾙﾃ・医事会計ｼｽﾃﾑ・高度医療機器)整備 8億1856万円、老人休養施設(満珠荘　平成22~23年度　事業費5億4100万円)6700万円など

教育・文化

ｽｸｰﾙﾊﾞｽ運営業務(生活ﾊﾞｽを増便しｽｸｰﾙﾊﾞｽ：三豊小学校休校により最大１４KMの通学距離を持つ者有)2805万円、下関市立大学新校舎・管理研究棟建設事業(平成22~23年度　17億5000万円)4億2000万円など協働のまちづくり地域内分権推進（総合支所①庁舎管理 7723万円、②観光振興2637万円、緊急道路維持補修 7455万円）1億7865万円など

が予算計上され、3月議会において審議に付される予定。