下関市議会議員　林真一郎

中部地区社協　三世代交流バスハイク　10/21

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秋晴れの下、90余名が参加して、秋吉台・秋芳洞～ゆめ花博を巡るコースでバスハイクを催行しました。最高齢98歳から幼児迄四世代に渡る皆様にご参加を頂きました。秋芳洞は近年整備が進み、見学が更に容易になっています。花博会場へも渋滞に遭遇せずに到着する事が出来幸運でした。

市長への要望 (会派 志誠会　＆　中央クラブ)　10/19　

来年度を見据え、喫緊の政策課題について各議員よりの政策提案をまとめ当局に提出しました。当方からは①シンボルロードとも呼ばれた中通(竹崎～園田線)の内、

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豊前田～細江間で電柱地下埋設と照明器具・ベンチ等の設置が終了し、余すところ車道の路盤工事だけとなりました。細江(天使幼稚園下)～南部町間の照明器具設置を早期に行い市役所南一方通行～豊前田迄の整備を竣工させること。

②本年9月に、中央地区自治連合会内で住民共助の仕組みを立ち上げたことから、今後行政と協働してゴミ高台収集や様々な住民サービスを実現できる施策立案等を要望しています。

港湾局　説明会　10/18

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ホテル誘致 募集要項策定を目前に控え、予て意見聴取した団体等への説明会が開催されています。

この日、中央地区自治連合会(隣接自治会)・宅建協会下関支部への説明会に参席。取り付け道路・駐車場等いくつかの観点から質疑が行われた。

下関連合自治会　先進地視察（長崎市）　10/16～17

①自治会に関する事、②地域ｺﾐｭﾆｨﾃｨ連絡協議会の二点を中心に意見交換を行った。長崎市は、Ｈ30.5現在で人口423,722人、面積　405.86平方キロメートル、世帯数が　208,891世帯で自治会加入率は60%程度。

地域ｺﾐｭﾆｨﾃｨ連絡協議会は本市の　まちづくり協議会　に匹敵する組織であるが現在条例制定前に6協議会が計画策定と共にモデル事業を行っています。

◆エリアは小学校校区で地域で活動する団体の連絡協議会的なもので、先に佐賀市で訪問した事例と同一であった。只、本施策に取り組むに当たって、行政機構を改め 地域固有の課題を身近なところで解決に導くことを念頭に、地域ｾﾝﾀｰ(20)と総合事務所(4)を置き、其処に担当職員を配置、ﾜｰｸｼｮｯﾌﾟを通じての計画策定を支援している点に着目。内容について詳細照会中です。

上下水道局・都市整備部　ヒヤリング　10/11　

私道に上下水道・ガス導管等敷設する場合、『下水道法では排水に関する受忍義務が課されており(第11条)、他人の土地・排水設備を使用しなければ公共下水道への流入が困難な時は、他人の土地に排水設備を設置し、又は他人の設置した設備を利用出来る』規定がありますが、水道法には地権者の受忍義務規定が無く、地権者の承諾を求められます。

◆京都市◆この実態は、長期に渡り立法の不備が放置され、一般市民が不当な扱いを受けているとして『私道・他人の土地を通らなければ導管の埋設引込が困難な時は、地権者の承諾を要せず埋設引込をして他人地を使用出来、地権者が埋設引込拒否の場合等義務違反には科料を課す』ことを提起、条例改正により『私道の上下水道管埋設の際、利害関係人承諾書不要』を実現されておられます。

≪本市上水道　答弁≫⇔①他人の所有地に給水管を埋設する際、利害関係人の同意を求めています。只得られない場合は【給水申請者の責任で解決する旨の誓約書】で対応しているので大きな問題はない。②但し、空き家等の利用促進に関し、給水管埋設工事に係る手続きがその障害になるようであれば関係部局と協力して行きたい。≪下水道　答弁≫⇔

但し、下水道法は個人の排水設備設置にのみ適用されるため。下関市が私道に公共下水道管布設の際は、土地所有者全員の同意が必要。但し、本年1月法務省民事局から、市道所有者の一部不明の際の工事可否判断指針が示されているので参照する。

建設消防委員会　10/9　

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10月4日開催された『第二回 あるかぽーと開発推進協議会』の議論を踏まえて建設消防委員会へ報告が行われました。先ず7/6～8/6迄募集されたﾊﾟﾌﾞﾘｯｸｺﾒﾝﾄの集計分析結果の説明を受けました。意見項目として最も多かったのが≪下関市の特徴の活用≫≪ﾀｰｹﾞｯﾄ≫が挙げられており、具体的には前者では ①海峡の景観活用、②下関市の食・文化・歴史の活用であり、ﾀｰｹﾞｯﾄとしては、①近隣居住者、②国内外観光客となりました。その他、『市民利用に配慮した施設』『下関駅、長府、新下関迄ふくめた公共交通アクセス向上と駐車場確保を求める声もありました。

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　今回は、『広域的な街づくりと一体となったアクセス利便性向上』がうたわれ、新下・長府・門司港迄を含めた多様な交通手段を高めるとの記述が盛り込まれたが具体的計画は見当たらない。早急な計画策定が望まれる。公募の進め方として、主たる事業をホテル事業とし、敷地面積１ha当たり100室、1室当たりの客室面積を20㎡としている。用地利用条件⇔①市と用地の普通借地契約。②貸付料は、固定資産税仮評価額＊4/100で算出される額とした。今後のｽｹｼﾞｭｰﾙとして本年度末までに公募、審査、優先交渉権者との交渉を重ね、契約となれば、設計期間に1年間を見込み、その後２ｹ年をかけ建設。2022年供用開始を目指す。

いちょう幼稚園　秋季運動会　10/6

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身体の柔軟性がある内に先ず身体を鍛え、我慢と自信(達成感)を持たせ、勉学にも励む・・定評ある指針をもとに就学前児童に取り組むいちょう幼稚園　運動会拝見、

市政報告・懇談会　10/4　

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①10月4日アルカポートへの施設誘致に関する協議会が開催され、『ホテル提案の多様性を確保する為、一室当たり20㎡以上を条件』以外大きな制限を加えない旨が申し合わされた旨の報道有。

10月9日、建設消防委員会へ詳細が報告される模様です。

②自転車専用通路についても更なる検討を求める意見もありました。

自転車レーンについては平成16年12月に『サイクルタウン下関構想』を策定し、同20年1月17日に『自転車通行環境のモデル地区』指定を得たことに端を発します。エリアとしては、国道9号線(駅～唐戸)と市道丸山線（梅光学園～国道９号接続）と海峡メッセ周辺です。

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市は要望を一部入れ、ｼｰﾓｰﾙ前～下関駅間の一時停車・乗降・移動の利便性に対応する為に若干の改修が行われていますが更なる検討を求める声もあります。

◆九月議会一般質問で公共施設の適正配置（統廃合）について。

本年12月には、それぞれの建物の更新計画が示される予定で、ﾊﾟﾌﾞﾘｯｸｺﾒﾝﾄや市民ｱﾝｹｰﾄを通して意見を集約する作業が行われましたが、『広く市民の声を聞いたのか？』『説明会すら開催されていない地域もあるのでは？』等、ｺﾝｾﾝｻｽ不備と共に諸施設の存続を求める意見が多く見られました。

近く更新時期を迎える10機のｴｽｶﾚｰﾀを廃止して、ｴﾚﾍﾞｰﾀを2機新設する方針『通行人動態調査によれば、11人定員のｴﾚﾍﾞｰﾀ5機を稼働させればﾊﾞﾘｱﾌﾘｰ法に定める機能を満たせる。ｴｽｶﾚｰﾀは高額で投資対効果の面も考慮して立案した。』との答弁。議員より、『ゆめ広場からｼｰﾓｰﾙ方面へ移動する際、ﾃﾞｵﾃﾞｵ横のｴｽｶﾚｰﾀが無くなれば不便。』等再考を求める意見が多数みられた。

中東地区まちづくり協議会『旧・北浦街道あれこれ』講演会　9/29

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地域力UP事業として採択されている『旧 北浦街道を顕彰からの街興し』の一環として、本年市中央図書館長を退職され現在 東行庵顧問に就任されている 安富静夫氏を迎えて講演会を開催した。当初予定した会議室では対応できず大会議室に会場を変更して開催。第一講で、後に九州への渡海の関所『堂崎の渡し』の所在地である亀山八幡宮下に移された山陽道 一里塚が、現在私の事務所の隣、永福寺下にあった(写真左上は現在の碑：起終点一里塚)ところから話は始まりました。

　北浦街道の代表的な通行人であった『カネリ：タコノバチを図上にかねって売り歩く』の紹介、触れ歩く言葉が「サバ買え、アジ買え」と命令口調であったことから平家の女官が始めたとも伝えられています。

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　1863年下関に入った高杉晋作は、白石正一郎邸で『奇兵隊：萩本藩の軍』を創設しますが、1865年長府藩が編成した『報国隊』は貴船の雄田（雄田の陣屋：現 貴船豊町）に陣を敷きました。その近くに赤岸(岸は入江の岸)があり、後、松本清張も祖母の家(園田)へ行くのにその道を通っていた。等興味深い話を沢山頂きました。

第40回　秋のふくまつり神事　参列　9/29

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台風24号が近づく中、亀山八幡宮において関係者多数集まる中、しめやかに祭事が催行されました。祭事終了後、挨拶に立った ふく連盟 見原理事長は、『28日新たな シーズンの初競りを行ったが、高値は19000円程度で昨年度と同様、養殖物は入荷も2割程度減少の雄模様』との見通しを述べられた。

下関駅東口周辺について　

今般複数の議員が駅前人工地盤周辺の自動車・人の動線のﾊﾞﾘｱﾌﾘｰ化や新たな整備方針につき一般質問に取り上げました。

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　写真上は、デオデオ(写真左側)横のｴｽｶﾚｰﾀｰ　今回建設委員会に、近く更新時期を迎える10機のｴｽｶﾚｰﾀを廃止して、ｴﾚﾍﾞｰﾀを2機新設する方針を報告していました。『通行人動態調査によれば、11人定員のｴﾚﾍﾞｰﾀ5機を稼働させればﾊﾞﾘｱﾌﾘｰ法に定める機能を満たせる。ｴｽｶﾚｰﾀは高額で投資対効果の面も考慮して立案した。』との答弁。議員より、『ゆめ広場からｼｰﾓｰﾙ方面へ移動する際、ﾃﾞｵﾃﾞｵ横のｴｽｶﾚｰﾀが無くなれば不便。』等再考を求める意見が多数みられた。自転車専用通路についても更なる

検討を求める意見もあった。

青少年野外活動　in　巌流島　9/23

中部地区社会福祉協議会の親子三世代交流の一環事業でもある『野外活動（飯盒炊飯＋ゲーム）』は、児童生徒33名、保護者・子供会役員・地域で31名(王江・名池小学校　校長・教頭先生も花を添えて頂きました)が参加し、開催。

天候も日差しも強すぎず風もあり絶好調でした。子供達はﾋﾟｭｰﾗｰや包丁を使用してじゃがいも、ニンジンの皮むき＋角切り。続いて火起こし、美味しいカレーを頂いた後は、運動場よりも広い広場で思う存分走り回りました。

市議会一般質問　9/20・21　

子育て支援・教育環境整備が注目されている。8/20国は来年8月までに全国の小中学校教室に空調機設置を目指し補助制度を確立すべく補正予算を組むとの報道があり、その後9月議会で未だ補助要綱も示されない中、設置を目指す旨市長発言が有った模様。子育て支援の一環として、来年10月の消費税UPと併せ保育の無償化をうたっている事に鑑み下関市の考えを質す質問有⇔①準備期間が短い、②制度概要が示されていない。との理由で苦慮している旨の答弁となった。因みに、消費税増額分５兆6000億円の内、1兆7千億円を投入する方向。

町内手伝い隊　発足会　9/19

消防局二階会議室において、予て準備を進めておりました『町内手伝い隊』の発足会を開催させて頂きました。連絡員・協力員にご登録を頂いた皆様４０余名、市社会福祉協議会 生活支援ｺｰﾃﾞｨﾈｰﾀｰの皆様の参列を頂きました　

今日発足に至るまで、二年間に渡って自治会 長・民生委員・福祉員 による三者会議を開催。地域福祉課題の抽出と共助の仕組みづくりを検討してきました。

昨年、高台に居住する皆様のゴミ出しが、高齢化と共に困難になりつつあるとの意見が出され、行政にも「ふれあい収集」「高台収集」についても要望しておりました。結果として先ずは地域共助でとの行政方針を受け、共助の仕組みづくりの検討をはじめ、8回のﾜｧｰｷﾝｸﾞｸﾞﾙｰﾌﾟ、連絡員・協力員の登録を得て3回の研修打合せ会を経て発足に至りました。

五穀神社　秋季大祭､遊休不動産ﾏｯﾁﾝｸﾞ拠点施設ｵｰﾌﾟﾆﾝｸﾞｾﾚﾓﾆｰ参列　9/16 『

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天高く馬肥ゆる秋』秋晴れとなった本日、田中町 五穀神社において11時から秋季例大祭が催行され五穀豊穣・住民無病息災を祈願します。

又午後2時からは、東のカラスタ(唐戸商店街)と併せ西の拠点施設としてｸﾞﾘｰﾝﾓｰﾙ商店街の中に『GRESTA』(グレスタ)がオープンします。商店街中の空き店舗を含め空地の所有者の意向(売却・貸付)を確認、所有者不明の場合はそのリサーチを行い、遊休不動産の活用促進する狙いです。

廃品回収と敬老祝い品配布　9/15　

町内では毎年年度内に70歳を迎えられる皆様に、お赤飯（御夫婦世帯には＋緑茶）を配布しています。本年は猛暑等で施設入所や入院をされておられる方もあり56世帯(観音崎町全世帯の1/3をしめています。)内夫婦世帯17。

皆様、いつまでもお元気に！

維新LC例会訪問　9/13

本年国際ライオンズ協会336-D地区７R(ﾘｼﾞｮﾝ)、RC（ﾘｼﾞｮﾝﾁｪｱﾏﾝ）として市内LCの例会訪問を続けています。当該ｸﾗﾌﾞは1,2ｿﾞｰﾝを通じて最も新しいクラブですが、首都圏委員会（首都圏に下関市縁の会員15名を有す。）を持っている事が特徴です。少子高齢化の波はライオンズににも及び、会員数減少と高齢化が当面の大きな課題となっています。独自の処方箋が期待されています。

青少年野外活動　in 巌流島 実行委員会　9/10

王江・名池両小学校を通じて募集した中部地区社会福祉協議会主催の野外活動（9月23日　巌流島にて催行）への参加者(児童生徒・保護者)、ｽﾀｯﾌ役割分担、食材・資材購入担当者等につき打合せました。児童生徒31名、両校校長・教頭先生を加え、総勢65名程度での開催となりそうです。

下関市敬老の祝典（本庁・彦島地区）9/9　

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80歳以上32,69人の内、26,212人に案内し、下関市民会館 大ホールにおいて恒例の祝典が開催され、参列した。本年度中に百歳を迎えられる方は93人(内男性9名、女性84名)、高齢化率は国平均の28.3％を大きく越え34.6％と報告された。

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最後の〆は例年通り保育園児による遊戯(今年はよさこい)と『いつまでもお元気で』のﾒｯｾｰｼﾞで締め括りました。

下関市　名陵中学校　秋季大運動会　9/9　

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雨・ｸﾞﾗﾝﾄﾞｺﾝﾃﾞｨｼｮﾝに鑑み、10日へ順延。

中部地区社協『町内手伝い隊』発足準備会（自治会長・民生委員・福祉員会議）9/8

街協の一大命題である共助の仕組みづくりに挑戦する中部地区社協域内関係者27名と下関市社会福祉協議会 生活支援ｺｰﾃﾞｨﾈｰﾀｰ２名が参集して、9/19の事業開始に向け、マニュアル、事務関係書式、必要備品等について協議した。先だって8月17日と21日にそれぞれ最初の窓口をお引き受け頂ける各町連絡員研修も開催しています。昨年10月約一年をかけて皆さんで育ててきた『町内手伝い隊』が上手く機能し、域内の共助組織の母体となって行けるよう努力して参ります。

◆本年度『敬老ふれあい昼食会』⇒11/11 11:00～　ﾌﾟﾗｻﾞﾎﾃﾙ 決定

自由民主党　総裁選　必勝祈願祭・事務所開き　9/7

午前九時から大和町安倍晋三事務所において開催され、参列させて頂きました。今後三日間は災害対策の為、各陣営とも自粛をし10日両候補の演説会が行われます。白熱した討論を期待します。

下関市議会　建設消防委員会 9/3

上下水道局並びに港湾局所管事項付託議案、並びに（水道事業）（公共下水道事業）（工業用水事業）三事業の平成28年度決算審査　を行った。

本市は、◆①水道事業は実質黒字、②公共下水道事業には本会計からの繰入金が有り、会計は黒字だが応分の繰入金が前提となっている。③工業用水事業は利用企業が6社で水量も頭打ち会計は赤字となっている。今後の事業推進には予断を許さない。

　その他、付託議案は原案通り可決すべきものと決しています。

宅建協会　不動産研究会　9/1

若手不動産業従事者が相集い、下関市の活性化等を目途に空き家解消・有効活用の研究会を毎月開催している。今回は、『豊浦地区の農地付き住宅＋山林』案件について検討した。今後農業委員会へ出向き協議～現地確認を行う予定。

名陵・王江・名池三校校長・教頭、PTA会長、学校運営委員会長　会議　8/30

当事者が一堂に会し、今後 小中一貫校として統合に向けての検討協議会を設置する事等～今後のｽｹｼﾞｭｰﾙの説明がありました。今回の統合は『統合の合意で、各校の歴史を一端閉じ、各校閉校行事等を行う。その後三校で新たに一体校を新設する』ことを確認した上で協議会設立。総会開催に当たることを確認しました。

　今後、各校において課題等を協議する(代表会議）の『人事や統合計画そのものに対する

お考えの取りまとめ』を総会を開会して議決することが求められています。

下関市議会　9月定例会 建設消防委員会　8/30

消防局・建設部・都市整備部所管事項について協議しました。

◆消防局では　水槽付きポンプ車をはじめ三台の車両機材購入議案。

◆都市整備部では、政策予算として過日通園・通学路沿いのﾌﾞﾛｯｸ塀の倒壊で犠牲者が出たことに鑑み、既に通学路等沿線の危険個所調査も進みつつありますが、この度土地所有者等が補助対象となるﾌﾞﾛｯｸ塀撤去又その後に生垣新設する場合の補助制度創設に伴う補正予算等が付託され、

◆建設部では災害復旧に関する補正予算等それぞれの付託議案をいずれも異議なく可決すべきものと決しました。又報告事項の中で、予てPFI可能性調査が行われていた●白雲台市営住宅更新整備に付き、PFI事業により世帯数規模を縮減して事業実施（H32年度以降三段階で）に目途がついた旨の報告がありました。

　P.S.　九月議会で、六月議会で話題となりました

●≪陸上競技場≫の指定更新に向け競技場整備補正予算が組まれています。

●国では「来夏までに小中学校教室に空調機設置（下関地区：25億程度）に向けて補正予算措置する旨が報道、実施が期待されている。

下関市連合治自治会＆下関市議会　懇談会　8/28

連合自治会理事会開催日に併せ、本年も市議会との懇談の場を持った。従前議会では、この場を以って市民との懇談(自治会から議会への要望事項取り纏め)の場として、自治連合会長の皆様へ各常任委員会の審議内容等を委員長より報告、自治連合会長よりは様々な宿題を頂いていました。

下関市議会　9月定例会開会　＆　各派会長会議　8/28　

長丁場の9月議会が開会。会期中にH29年度の決算審査も行われます。各派会長会議が開催され、会派 志誠会代表として出席。政務活動費の清算時期等いくつかの案件について協議。

馬関祭り　8/25

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今年も馬関祭りの時節を迎えました。一日目のこの日は大韓民国釜山市より多くのお客様が来訪。朝鮮通信使一行の行列を再現し、海峡メッセ前大通りをパレードしました。馬関祭りは昭和49年青年会議所が主催者となり、向洋町ｸﾞﾗﾝﾄﾞを主会場に『歌と踊りと皆の夜市』と名付け、参加型市民祭りを目指したｲﾍﾞﾝﾄ興しです。当時産業集積・大企業誘致等で一気に人口が倍増した街が有りました。東京町田市もその一つです。その頃の人口は24万人、それに因んで『２４萬人の個展』と名付け、市民がそれぞれ手作りの商品や収蔵品を持ち寄り、物々交換を通じて市民相互のｺﾐｭﾆｨｹｰｼｮﾝを図ることで、従前の市民と新たに居住を始めた方々との融和を図るというものでした。『歌と踊りと皆の夜市』の原型も其処にありました。昭和52年中通（竹崎園田線）に会場を移し『市制88周年祭』として開催。その後、曲折を経て今日に至り、『馬関祭り』として歴史を重ねています。本日26日は平家総踊り大会、今年も出場します。

市議会　議会運営委員会　＆　自由民主党下関支部 拡大役員会　8/24

8月28日開会の9月定例会（会期中にＩＷＣ並びに米国内姉妹都市ﾋﾟｯﾂﾊﾞｰｸ市との姉妹締結20周年の期間中が休会の為、会期前倒し）付託議案等について協議。前回注目を集めた陸上競技場の施設改良費等補正予算の協議を含め56議案が提出されています。

　自民党支部拡大役員会では、先に提出を求めた自由民主党所属現職議員についての公認申請書を確認、その他案件につき協議・

宅建協会将来ビジョン策定セミナー　8/24

全宅連では47都道府県それぞれの将来ビジョン策定を（ｺﾝｻﾙ：大塚商会）進めています。この日は全国から12の協会役員が出席して第二回目研修を開催。外的動機(顧客に提供すべき商品・ｻｰﾋﾞｽのｺﾝｾﾌﾟﾄ)と内的動機(その実現を支えるための体制づくり等)、目標等　前回研修後に提出したﾚﾎﾟｰﾄを下に、振り返り、次の段階へのｱﾌﾟﾛｰﾁを受講した。

会派視察　8/21～23

行政受付・相談業務についてＡＩを活用して如何に代替え業務が行えるかの実証実験を進めている川崎市、並びに早期に中小企業振興条例が制定され、近年改定が行われた東京都港区を訪問した。港区では振興センターと三田図書館の複合施設（賃貸に供する事の出来るスペースが２床を含む）が間もなく着手される旨のお話も頂いた。

　港区では振興条例改定に当たり、商店街内に立地する店舗に対し、『会費負担並びにｲﾍﾞﾝﾄ時の応分の負担を義務付けている。それで寧ろ加入者は増えたとの答弁であった。