2018年5月19日

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建設消防委員会 先進地視察 5/810

PFI方式で市営住宅更新整備を行っている大阪府吹田市、ウォーターフロント整備が進む静岡県清水港、静岡市で更新整備された上下水道局庁舎を視察した。

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①吹田市では、現在市営住宅管理戸数1,213戸(目標1,300戸)で市内では外に1万戸の府営住宅がある。

◆基本方針として昭和46(耐震構造が見直された)以前のものは建替え更新、昭和47年以降は耐震診断実施後必要に応じ耐震補強工事で対応する方針。視察した『新佐竹台住宅』はS3639建設の日の出住宅98戸外4住宅、合計296戸を用途廃止し新たに240戸を整備(集約建替)する事業。

◆当初5住宅跡地を落札社に売却して活用させる方針は実らず、跡地活用は必要条件を付して市が別途売却する方向となった。

PFIBT方式とし、採点は提案点 60点、価格点 40点とし、予定価格を事前公表。併せて1回目の地元業者への一次下請け3.5億円とし公募した。 結果、3社が応募し43.26億円と最も高額な応札をした。予定価格との差額60万円だが、市が直接施工した場合以下で予定価格を定めており、提案内容が秀でていた為当該グループが落札。

BT方式採用については、事前のコンサルヒヤリングでBTO方式の実現性が少ないとの見通しを考慮した。◆現在は市営住宅は直接管理だが、将来指定管理者制度活用検討中。

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②清水港 物流機能からにぎわい空間への機能転換 を念頭に作業が進められています。

WF将来像として⇒①富士山を望み、美保半島・日本平等類稀な「場の力」で国際交流拠点を目指す。②若手起業家らの活躍で地域経済の活性化を目指す。

③『清水みなと』の歴史を顕彰し、物流・産業拠点からの脱却を図り、国内外の皆が行き交い・楽しむ水辺空間を目指し、『港と中心市街地が融合した』みなとまち文化の形成を図るとしている。本市はウォーターフロントと中心市街地の間に港湾道路(産業道路)と国道が挟まれている。

◆①先方にもこちらのシンボルロード(竹崎園田線)に当たる『さつき通り軸』があることでウォターフロント軸と繋ぐ連携軸(歩きたくなる空間)のあり方、さつき通り軸にそって計画されたLRT構想等について質しました。◎残念ながらLRTは難しい。◎歩道再整備と公共サイン充実で対応との答弁

◆クルーズ船寄港についても22万t対応を図っている事と大型クルーズ船2隻又は大型クルーズ船と大型貨物船同時着岸(日の出エリア)を計画中。

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◆③上下水道庁舎(静岡市)は、旧映画館(五館)跡地に地域賑わい創出拠点として建設。災害時給水タンク(10t)、研修室を兼ねた災害対策室、ボランティア受入機能等を備えた施設を拝見した。

2018年5月12日

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関の先帝祭 5/3 御神幸祭 5/4 

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強風の為船合戦が中止となった事もあり、13時からの一番太夫参拝時境内は溢れんばかりの人出で賑わいました。『関の先帝、小倉の祇園 雨が降らなきゃ 金が降る』と詠われた先帝祭、今年は天候が心配されましたが、結果は晴天。太夫官女、警護、かむろ、稚児は勿論、関係者の尽力で立派に催行されました。

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4日は、御神輿に御霊をお移しし、伊崎町お旅所へ、祝詞奏上の後、稚児舞を奉納しお旅所祭も滞りなく催行。皆様ご苦労様でした。

 

西ライオンズクラブ 第1300回例会 5/2

 

就任から2年間に入り独自の予算編成を済ませた前田晋太郎市長を卓話講師に招聘し開催。卓話の中で選挙の折争点となった庁舎建替えについて『当初示した総予算22億円を超過する見通しで今後議会の理解を得ていく旨述べられた。』建設方針替え方針(耐震+改修より建替えた方がスマート且つ費用も安いことを根拠に提案していた)了承の前提として、予算以内で納めることとしてきた議会の対応が注目される。本人も含め、職員に支給されていた住宅手当、出張時の手当の一部をカットする身を切る改革についても率直に言及された、

 

79回 ふく供養祭  4/29

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79回≪フク供養祭≫が南風泊市場で催行され参列。

『維新150年、フク食解禁130年、関門トンネル開通60周年節目の年の商況はかつてなく厳しいものだった。』『シーズン入りから値ごろ感があり、寒の強まりも順調で鍋商材の需要に追い風が吹き、フク消費・販売拡大に期待が寄せられていた。』『高くても安くても売れる量に大差が無い(近年と同じく12月年末際迄動かず)⇒フクを食べる人の絶対数が少なくなったと痛感させられた。』~改善すべきは≪都道府県のふく条例の統一≫、インバウンドへの期待感も高まっている。:『ユネスコ無形文化遺産に登録された和食の中で最高位にあるフク料理、外国人旅行客に人気との報告が各地の料理店から挙がっている。

 

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市政報告会 4/26

 

春季市政報告会を開催し、平成30年度の見通し等について報告した。

 

 平成30年年度当初予算編成に当たり事業仕訳 (下関せんたく会議) を行い7.8億円捻出し、≪希望の街実現≫枠経費に2.6億円、≪財源不足対策≫に5.2億円(財政調整積立金2.8億円+地方交付税合併算定替縮減対策1.5億円等)を振り分けた旨の報告有り。

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平成17年の一市四町合併から10年を経過し、交付税の合併算定替≪合併後10年間は合併前の一市四町に交付した総額が見込めたが今後一本算定(一つの市として算定)≫となり減額(当初16億円程度とも云われた)となる事や人口減で財政は逼迫しています。特に基金は30年度当初36.82億円取崩し、期末に18.2積立てる予定ですが、従来100億円規模であった財政調整積立金が60.28億円に縮減する見込みです。財政厳しい中、希望の街実現への種播きとして62事業42340万円、新規事業76事業等が盛り込まれています。

◆コンパクトな街づくりを進める上で、そのベースとなる計画として『立地適正化計画』『総合交通戦略:公共交通再編計画』『ファシィリティマネジメント:公共施設廃止・統合更新等の計画』等策定中

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◆本年下半期、アルカポートへのホテル誘致に関する公募並びに長州出島(埠頭背後地)への企業進出公募等が予定されています。

 

中央地区自治連合会・中部地区社会福祉協議会 諸会議

 

4/16に会長会議、4/25に生活支援事業(おたすけ隊) ワーキンググループ会議(第五回)を開催し、①平成30年度事業計画、②総会開催日時(624日 18:30~ 旧第二幼稚園)・議題の確認等を行いました。

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◆おたすけ隊に関しては、530日に第六回目のWG会議を開催し、支援項目、支援希望者並びに支援者を募るチラシの作成等を行い、6月の総会で議決を頂いた後着手する予定。

◆併せて、環境整備の一環として 各町毎に空き家調査を依頼しています(~5月末)総会では実態報告をし、課題ある案件については所有者の確認と環境整備に向かって作業を開始します。

(三世代)交流バスハイク、三世代交流野外活動(巌流島)等の実施も議題にあげて参ります。

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養治スポーツ少年団40周年記念 養治旗争奪少年ソフトボール大会 4/15

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長府扇町グランドに福岡県より16、下関市内16 総勢32チームが集結して標記大会が開催されました。40年の長きに渡ってソフトボールを通して青少年健全育成に尽力された関係者の皆様に衷心より敬意を表します。この間、指導するチームを幾度となく全国大会にも導かれ、多くの子供たちに貴重な経験を積む場を与えられたと思います。

 

中東地区まちづくり協議会 子育て部会 4/14

域内二中学校・四小学校PTA役員・街協部会員18名出席の下、30年度活動計画について協議。夏休み(候補日8/18)に『歴史ウォーク・肝試し・紙芝居観覧』の会を持つこと等を申し合わせました。

 

前川喜平 教育の未来を語る『今こそ伝えたい、これからの日本、これからの教育』4/14

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当初市民会館中ホールで計画された講演会、多くの反響を呼び、大ホールに会場を移し、中ホールでも中継をする形で開催されました。持論『今、日本が抱えている最大の課題は、格差と貧困だと思います。一番の解決策は教育の機会均等です。すべての基本的人権の根底は学習権にあり、学ばなくては人間としての尊厳を確保できません。』を念頭に、教育を受ける権利と義務教育を規定する憲法26条からお話を始められました。≪すべての人に学習の機会を確保することは国の責務であり、保護者に『就学義務免除』を発して済む話ではない≫。『義務教育とは無償普通教育』『今日普通教育は学校でなければ受けられないことになったが、以前は学校以外の場所でも自宅を含め普通教育を受けることは認められていた。』フリースクール等の充実と給付型奨学金の拡充を通じで学ぼうとする人々に希望を与えるとともに、≪夜間中学校≫の創設を勧めると共に生涯学習を容易にする場づくりの重要性に言及された。

                              

高杉東行終焉の地 碑前祭 4/14

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明治改元150年の記念すべき年、本年も栃木県をはじめ遠くは北海道からも参列者を迎えての催行となりました。

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あいにく雨風ともに強い天候で、隣接する福祉施設の一角をお借りしての開催となりました。ご配慮ありがとうございました。

2018年4月10日

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下関北九州道路整備促進大会 3/25

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小倉ステーションホテルにて開催。調査検討成果の報告の中で、◆ルート⇒①A:中心部間連絡性を重視したルート、②B:中心部間距離を重視し小倉へ西側からアクセス、③C:同じく 東側からアクセス の三ルート中 優位性高い:B ◆造形形式⇒① 吊り橋、以下トンネル案で、②シールド工法、③山岳工法、④沈埋工法の四工法で検討中との報告を受けた。

 

櫻山神社 春季大祭 ・観音崎町お花見 4/1

 

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創建153年を迎えた櫻山神社、櫻は満開 風もなく 晴天に恵まれ平成七年総代就任以来 最も素晴らしい環境の中での祭事となりました。例年神賑わいに参加して頂うています勝山会(和太鼓・平家太鼓)のご都合での不参加と茶席の廃止で寂しい一面もありましたが盛会に執り行うことが出来ました。

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観音崎町の皆様の春の行事としてお花見を続けています。今年も30名が参加して日和山公園で催行。

 

市政報告会 準備 4/7 

 

平成30年年度当初予算等審議する三月定例会327日閉会しました。予算編成に当たり事業仕訳 (下関せんたく会議) を行い7.8億円捻出し、希望の街実現枠経費に2.6億円、財源不足対策に5.2億円(財政調整積立金2.8億円+地方交付税合併算定替縮減対策1.5億円等)を振り分けた旨の報告を受けました。

◆下関市は平成17年の一市四町合併から10年を経過し、交付税の合併算定替≪今後一本算定≫となり減額(当初16億円程度とも云われた)となる事や人口減で財政は逼迫しています。

◆特に基金は30年度当初36.82億円取崩し、期末に18.2積立てる予定ですが、従来100億円規模であった財政調整積立金が60.28億円に縮減する見込みです。財政厳しい中、希望の街実現への種播きとして62事業42340万円、新規事業76事業等が盛り込まれています。

市債残高も13217500万円で市民一人当たり約50万円 

 

◆コンパクトなまちづくり・医療再編・固有の歴史をテーマに街づくり、街づくり協議会等、 分かりやすく現状をお伝えして参ります。

2018年4月1日

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平成29年度新南極海鯨類科学調査船団入港式 3/31

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坂東武治 調査団長を筆頭に、日新丸・日新丸・勇新丸・第三勇新丸船長外団員各位が昨年119日以来の南極海海域における生態系並びに333頭にのぼる黒ミンククジラ調査任務を完遂し、下関港に入港した。

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山口英彰 水産庁次長をはじめ関係者各位がアルカポート特設会場で出迎え、団長・船長に労いの挨拶と花束を贈った。

                                  

『地域が豊かになる民泊の実例・基礎知識』と題する研修 3/29

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大隈講堂を眼下に、遠方には櫻の名所神田川を望む早稲田大学26号館11F教室において環境総合研究センター 研究員准教授 永井祐二先生より標題の研修を頂いた。615日の新法『住宅宿泊事業法』施行を目前に、30日朝日新聞朝刊に『ヤミ民泊いたちごっこ』の見出しが躍った。現在全国各地で生活環境悪化への近隣住民らの警戒感の高まりから『自警団』結成が相次いでいる。

 

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一方でインバウンド2800万人、消費4兆円ともいわれるブームの中、民泊も地方創生のきっかけとして有効で地域活性化の一助足りうるとする意見もある。そこで『①民間の取り組みに任せきりにせず、自治体としても積極的に活用、地域が一体となって取り組める活動にしていく。②迷惑施設となる場合も想定し、地域のルールを構築する。③禁止する枠組みだけでなく、推奨する枠組みを用意する必要がある。』と述べると共に、

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『明日の日本を支える観光ビジョン』において『日本ならではの伝統的な生活体験と非農家を含む農村地域の人々との交流を楽しむ「農泊」を推進する』と位置付けられた『農泊』が持続可能な典型であることと、自身が手掛けた『アート島 豐島』の事例を紹介頂いた。

 

中部地区社会福祉協議会 生活支援(おたすけ隊)事業立案 WG会議 3/28

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消防局3F会議室で開催。実施に向けて①目的、理念、スローガン、②実施主体、③エリア設定、④支援内容、⑤対象者、⑥サービスは有償又は無償、⑦担い手募集方法 等協議。

今後流れとして、4/16会長会議にWG会議の概要を報告、624日(日 地区社協総会でお助け隊について議決頂けるよう、4月25日 第5回目のWG会議開催予定。

最後までお目通し有難うございました。今後共尚一層、ご指導・ご鞭撻お願いします

2018年3月25日

Filed under: 未分類 — hayashi @ 9:51 AM

地域医療セミナー 3/21

 

城西大学経営学部教授 伊関友伸氏が『地域医療を残すために必要なこと』と題した基調講演の後、『県立柏原病院の小児科を守る会』丹波新聞社 足立智和氏、『宮崎県北の地域医療を守る会』事務局長 福田政憲氏両氏による事例発表を頂いた。医療崩壊を目前に延岡市は≪延岡市の地域医療を守る条例≫を制定(国内初)し、市と医療に加え市民の責務を定めました。

①かかりつけ医を持つ、②時間内受診等適正受診、③医師等に対する信頼と感謝、④検診積極受診と平素の健康管理 を掲げています。以下次回追加報告。

 

地域ニュースポーツ大会 3/21

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江小学校体育館において、①ユニカール、②トリコロキューブ、③ふらばーるバレーボール の三種目に挑戦しました。あいにくの雨模様でしたが多くの地域の皆様の参加を得て楽しい一時となりました。健康管理に体を動かすことは大事です。

 

下関市議会 3月定例会 建設委員会 3/19

建設部・都市整備部二所管分についき付託議案審査を行った。本日から紙資料配布が無く、タブレットに配信された資料での審議となりました。

①議案第1号平成29年度一般会計補正予算:建設部 

◆浸水対策(長府亀の甲地区排水路)整備 5250万円、

◆危険家屋対策 1250万円等都市整備部 

(繰越明許) 地籍調査188万円、乃木浜総合公園2期整備 6518万円等 

審査後採決≪建設委員会所管分可決≫

②議案第9号平成30年度下関市一般会計予算:建設部

 

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◆白雲台団地公営住宅等整備事業⇒白雲台 22547戸・白雲台改良 260戸・特公賃 116戸を建替集約後17579戸で 164戸縮減 PFIアドバイザリー業務:900万円、◆道路ストック老朽化対策⇒人工地盤改修他 36400万円、橋梁長寿命化 42850万円、

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◆街路整備⇒武久幡生線 41810万円・竹崎園田線 12710万円 他、◆空き家対策⇒危険家屋除却費補助 1250万円、空き家居住促進改修補助 420万円、介護人材・空き家有効活用共同支援事業補助 1000万円

 

都市整備部

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密集市街地環境整備事業≪長崎新町・山手町他66ケ町486ha 1100万円、

◆公共交通機関整備推進業務(バス交通)⇒廃止路線代替バス運行事業費補助 9200万円、地方バス路線維持費補助 2億円、生活バス運行業務委託 5015万円、

中心市街地北側斜面地調査業務 100万円等審査の後     審査後採決≪建設委員会所管分可決≫

◆議案第74号建設部 王喜工領公営住宅 廃止、議案第75号都市整備部 公園条例一部改正 2議案 

異議無く可

2018年3月18日

Filed under: 未分類 — hayashi @ 5:24 PM

下関市議会 3月定例会 建設委員会 3/15

消防局・港湾局・上す下水道局三所管分についき付託議案審査を行った。

◆議案第1号(29年度補正予算)消防局六連島所在消防機庫二棟を統合更新する方向で進めたが昨年二度応札無の為、4555.4万円繰越明許とする事案。

港湾局角島・小串等港湾整備 県施工工事費負担金 497.6万円 及び 港湾特別会計繰出金減額△389.7万円 ≪審査済≫               

◆議案第9号(30年度当初予算) 消防局 ①消防団充実強化事業:耐用年数を経過した消防団車両の更新整備、老朽・狭隘な消防機庫改修・改築に165260万円、②消防車両等整備事業:水槽付消防ポンプ自動車他2台更新 7638.8万円、③救急業務高度化整備事業:高度救命処置用資機材購入・救急救命士≪指導救命士≫養成、

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水難救助高度化事業:隊員4名の養成と潜水資機材・水難救助車購入 8801.9万円等内容協議。≪土木費≫港湾・渡船・下水道繰出 港湾特別会計繰出金 23303万円、渡船特別会計繰出金2079.5万円、公共下水道事業会計補助金 231462.2万円、同出資金 21613.7万円≪審査済≫ 

◆議案第2 平成29年度下関港湾特別会計補正予算 新港地区(人工島)緑地整備 5100万円 ≪可決≫

◆議案第10 平成30年度下関港湾特別会計予算 ①下関港ウォーターフロント開発推進事業:あるかぽーと開発に資する民間サウンディング調査 800万円、②航路誘致集貨対策業務:国内外でのポートセールス実施・ポートセミナー開催 6352.7万円、

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③新港地区整備事業推進業務:長州出島利便性向上・利用促進 1112.6万円、港湾施設整備事業:老朽化が進む臨海道路・橋梁・岸壁・防波堤等改修・修繕 47270万円、④国直轄事業:新港泊地等整備 18億円、西山港岸壁・地盤整備22.5億円、

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⑤高潮対策事業:王司地区(L=3350m)施設整備 8850万円、⑥海岸(長府・壇ノ浦他)国直轄事業 55000万円、⑦緑地整備事業:新港地区2990万円、⑧新港地区港湾関連用地造成事業 74660万円、⑨六連島航路船舶建造事業:軽合金船、19t、定員80名、バリアフリー仕様 1500万円 等審査  ≪可決≫

◆上下水道・工業用水・下水道事業会計予算(補正67号、30年度:252627号)

①水道施設老朽施設更新事業:□楢原(豊田町)浄水場更新事業 約16億円、計画浄水量2,400/日、□送水管 長府~日和山浄水場 30年度末更新目標 53.7%、φ600mm

送水管1561/8.7km 101933万円、②下水道未普及対策事業 423286.9万円、

③下水道改築・耐震 41810万円、④浸水対策 62511万円 等審査  ≪可決≫

Filed under: 未分類 — hayashi @ 5:11 PM

宅建60周年記念事業 ハトマークカップ争奪 サッカー大会 3/10

長府乃木浜運動公園内に224日オープンした人工芝グランドを使用し、各地から32チームが参加して好天の下、サッカー大会を開催しました。北九州・福岡をはじめ遠くは大阪からの遠征チームもありました。

三月定例会 個人質問 3/8

通告に従い三件について質問。①遊休不動産マッチング支援型地域活性化事業、②オフィスビル建設促進事業、③住民自治によるまちづくり推進業務。

①商店街空き店舗もデータベースを構築し、オーナーと起業家のマッチングを行うための拠点を開設に740万円の予算が計上されている。所有者不明物件・オーナーの意思(賃貸・売買)の確認が取れない物件の追跡調査? ≪答弁≫ 明確な答弁無。研修・セミナー・ワークショップを通し、オーナー起業家間マッチングを行い、最終的には宅建関係事業者の協力を得て契約にいたるシステム。

 

②オフィスビル建設促進事業⇒◆制度立案根拠と狙いについて:中心市街地でのオフィスビル建

促進は、昭和60年代以降細江ヤードにおいてその実現を目指したが、結局居住系の建物群となりました。その後も今日まで居住系が中心で一部福祉機能を持たせたものが主流である。現時点でオフィスビル需要が高まったとする根拠について質しました。≪答弁≫過去20年新規の建設がない。ここへきてオフィス系のビルに関する問い合わせに応じる機会が増えた事を感じている。

海峡メッセの入居率は上がっているものの、民間の建物に関するデータはない。

 

③住民自治によるまちづくり推進事業⇒◆インセンティブ制度導入と内容? 何を求めているか? ≪答弁≫本市財政が大変厳しい中、各地域の活性化にとって如何なる活動が真に効果的な事業であるかを整理していく事が必要。その上で、貢献度の高い取り組みに対し市は特に力を入れて支援して行く。地域課題にしっかりと向き合い、創意工夫のもと知恵を出し合って取り組もうとしている協議会に対し、『やる気』を奨励、支援するために交付金予算額の1割(510万円)の事業枠を設け、一事業30万円、一協議会2事業を上限に『地域力アップ事業』として交付しよとするもの。その事業内容は、『少子高齢化』『移住・定住促進事業』等を対象とし、事業採択は外部人材を登用した審査会で審査していく。 ◆今年度にづいて、審査会立ち上げ、事業申請、採択の時期などスケジュールについてお示し下さい。≪答弁≫予算成立後、速やかに審査会を立ち上げ、5月頃までの申請事業について6月には決定執行したい。◆まちづくり計画予算、単年度(昨年度)で完結しない場合、本年度は20万円であるが引き続き活用できるか? ≪答弁≫是認◆インセンティブ事業についても予算は単年度制でなく、継続事業を認める方向に進むか? に対しては明確な答弁無。

2018年3月4日

Filed under: 未分類 — hayashi @ 9:41 PM

平成303月議会開会 3/2

一般会計は、奥山ストックヤード整備事業、本庁地区こども園整備事業、菊川総合支所整備事業等竣工に伴い、対前年度約50億円減の11428500万円で、一市四町合併時規模。特別会計は、国保事業広域化による国保会計減や土地開発公社解散に伴う土地取得事業特別会計減で、予算規模は約90億円減の7556200万円、企業会計は約9億円減の9131900万円計上しています。 

個別事業では76の新規事業が盛り込まれると共に、22の事業が拡充を予定。新規事業では 新庁舎整備事業 173千万円、下関港ウォーターフロント開発推進事業 800万円、新総合体育館整備 700万円、中心市街地内北側斜面地を対象に密集市街地環境整備事業 1100万円等が計上されています。

ただ財政調整基金残高に於いて長らく100億円規模を維持して参りましたが、30年度60.3億円と見込まれている事、市債残高も 1322億円で市民一人当たり493千円を上回る規模の負債が有る点は、十分考慮し、財政規律への配慮していく必要があります。

 

下関明るい社会づくり推進協議会 『下関の幕末・維新―時代を創った人々 2/24

生涯学習プラザ 風のホールにおいて、下関市立歴史博物館 学芸員 稲益あゆみ 講師による講演会を拝聴した。文久3年5月攘夷決行後、同年8月18日の政変~元治元年8月20日、禁門(蛤御門)の変で朝敵になると共に、久坂玄瑞、来島又兵衛ら多くの人材を失った~長州征伐、薩長同盟~藩内の意見も二分される中、元治元年12月15日高杉晋作を筆頭に正義派義士が俗論派打倒に立ち上がる。維新戒厳150年の今年、志士の息吹を感得出来る街下関に活力と潤いを漲らせたい。

 

乃木浜 人工芝グランド供用開始 オープニング式典:薬剤師会 無菌調剤室 開所式 2/24

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◆午前8時50分より長府乃木浜運動公園の一角に予て施工中でありました人工芝グランドが完成しオープニング式典が開催され、市議会建設委員として参加させて頂きました。公益社団法人 日本サッカー協会 田嶋幸三会長が参列され、『全国各地に次世代の為にこのような施設が設置できるよう支援もしていているが、立派な施設が出来感謝している。』旨のご挨拶を頂きました。

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◆秋根所在の下関薬剤師会館3F講堂に於いて、『無菌調剤室』のお披露目にかかるセレモニーが開催され出席。昨年より会館内に新たに支援薬局を開設し、併せて薬剤師の先生方が利用することの出来る無菌調剤室について医療関係者へ開設報告を兼ね開催されました

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